疾病预防控制局（疾控局）和疾控中心是我国公共卫生体系的“双支柱”，两者在机构性质、职能定位上存在显著差异但紧密协作：疾控局是行政决策与监管主体，负责政策制定和统筹管理；疾控中心是技术支撑与执行机构，承担监测预警、科研攻关等专业任务。两者形成“行政+技术”的互补架构，共同保障全民健康。
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机构性质与隶属关系
疾控局是国务院直属副部级行政机关（如国家疾控局），由卫健委管理，工作人员为公务员编制；疾控中心是公益一类事业单位（如中国疾控中心），划归疾控局管理，属于专业技术机构。地方层面，省级及以下疾控局多为卫健委内设机构，而疾控中心保持独立事业单位属性。 -
核心职能分工
- 疾控局主导政策法规制定（如传染病防控政策、免疫规划）、监督执法（公共卫生监督）、应急指挥（疫情统筹）等行政职能，例如审核地方监测预警方案并指导实施。
- 疾控中心负责技术落地，包括疫情监测数据分析、实验室检测、疫苗研发、健康科普等，例如通过流感周报为政策提供数据支持，或开展流行病学调查。
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协作机制与改革背景
2021年疾控体系改革强化了两者协同：疾控局整合原卫健委疾控职能并升级为独立机构，中国疾控中心划转其管理。在疫情应对中，疾控局指挥调度资源，疾控中心提供流调、检测等技术支撑。这种“政策-技术”联动模式，既提升行政效率，又确保防控措施的科学性。 -
常见误区澄清
- 名称混淆：两者常被统称“中疾控”，但性质完全不同。例如国家疾控局类似美国HHS下属的ASPR，而中国疾控中心职能更接近美国CDC。
- 地方架构：并非“一套班子两块牌子”，例如省级疾控局履行行政监督，疾控中心则专注技术执行，彼此无垂直管理关系。
这一分工明确的体系既符合国际经验，又适应我国国情，通过行政权威与技术能力的深度融合，为应对突发公共卫生事件和长期健康管理提供了制度保障。公众可通过疾控局官网查询政策动态，通过疾控中心获取权威健康科普，共同构建“预防为主”的健康防线。
