职能互补，分属不同部门
医保局和卫健委是我国医疗卫生体系中的两个重要组成部分，但它们的职能、定位和管理权限存在显著差异。以下是两者的核心区别：
一、职能定位不同
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卫健委
属于行政管理部门，全称为国家卫生健康委员会，前身为原国家卫生和计划生育委员会。其核心职能包括：
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全面负责医疗卫生行业管理，如医疗机构建设、公共卫生监督、医药卫生体制改革等；
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推动公立医院改革、提升医疗服务质量及公共卫生水平。
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医保局
属于社会保障体系机构，全称为国家医疗保障局，2018年组建。主要职责包括：
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管理医疗保险、生育保险等社会保障资金，推进医保支付方式改革、药品集采等；
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承担医疗救助、反骗保等监管职能，维护医保基金安全。
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二、管理权限与级别不同
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卫健委 ：作为正部级单位，具有对医疗卫生机构的直接管理权，包括人员资质审核、医疗服务质量评估等；
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医保局 ：为副部级单位，主要通过政策制定、资金监管等方式间接影响医疗服务，无直接管理权。
三、工作重点不同
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卫健委 ：侧重“治未病”，通过疾病预防、健康促进和医疗服务监管提升全民健康水平；
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医保局 ：侧重“治已病”，通过医保基金管理和支付机制优化，降低医疗成本。
四、协作与制衡关系
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两者在公共卫生事件、医保政策协调等方面存在协作需求，但职能互补而非上下级关系；
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分权设岗的制度设计使两者形成相互制约，避免权力滥用（如药品采购、医保基金监管）。
总结
医保局与卫健委如同“管医”与“管钱”的分工模式，前者提供医疗服务，后者保障医疗资金安全。两者在职责上互补而非合并，共同推动我国医疗卫生事业的发展。
