根据2020-2021年承德市社保缴费基数标准，结合您提到的缴费基数15600元，可进行以下分析：

一、缴费基数与职工工资的关系

1. 缴费基数上限与下限

   • 所有社保险种（养老、医疗、失业、工伤、生育）的缴费基数上限为 2019-2020年承德市全口径城镇单位就业人员年平均工资 ，即 56724元 （2018年数据，用于2019年5月前的缴费基数计算）。

   • 下限为 4539元 （2018年数据，2019年5月后统一按承德市标准执行）。

2. 实际应用中的工资范围

   • 若企业缴费基数为15600元，且该值 低于上限56724元但高于下限4539元 ，则属于正常缴费区间，职工个人缴费基数通常为缴费基数的 80%-100% 。

   • 具体计算：

     • 职工个人缴费基数 = 15600元 × 80% = 12480元（下限）

     • 职工个人缴费基数 = 15600元 × 100% = 15600元（上限）。

二、可能的情况说明

1. 企业自主调整后的合理范围

   企业可在4539元至56724元之间自主确定缴费基数，15600元可能是企业根据自身经营状况调整后的结果。

2. 职工实际到手工资的影响

   • 若个人缴费基数为15600元，则职工每月社保缴费为：

     • 养老保险：15600元 × 8% = 1248元

     • 医疗保险：15600元 × 2%（个人缴费比例）= 312元

     • 其他险种（失业、工伤、生育）按比例缴纳。

   • 职工实际到手工资 = 15600元 - 512元（社保）= 15088元 （未考虑专项附加扣除）。

三、注意事项

• 若企业缴费基数低于4539元或高于56724元，可能涉及政策调整或企业违规操作，建议通过当地社保部门核实。

• 具体年度平均工资计算可能涉及年度工资总额除以职工人数，需以官方发布数据为准。

若企业以15600元作为社保缴费基数，职工个人缴费基数可能为12480-15600元之间 ，实际到手工资约为15088元（未扣除专项附加扣除）。