河北保定社保基数11700元是高于当地社保缴费基数上限标准的。具体解释如下：

1. 社保基数的定义：社保基数一般是指当月的工资，社保缴费基数是社会平均工资的60%--300%为缴纳基数。

2. 保定市的社保基数上下限：根据公开发布的信息，2024年河北保定社保缴费基数的下限是3920.55元，上限为19602.75元（也有说法认为上限标准是19603元）。而11700元显然超过了这个上限。

3. 超过上限的处理方式：对于在职人员来说，如果个人每月工资高于社保缴费基数的上限标准，不能按照本人的实际工资去申报缴纳社保费，而是按照社保缴费基数的上限申报缴费。这意味着，即使实际工资高于11700元，在计算社保缴费时，也只能按照上限标准来缴纳。

4. 灵活就业人员的缴费选择：对于灵活就业人员来说，他们可以在一定比例范围内自主选择缴费基数。如果他们选择了较高的缴费基数和缴费比例，那么相应的缴费金额也会较高，但这也需要根据个人的经济状况和需求来决定。

社保基数是一个重要的参考标准，它决定了社保缴费的金额和未来的社保待遇。建议用户在缴纳社保时，仔细了解当地的社保政策，并根据自己的实际情况选择合适的缴费基数和缴费比例。也要关注社保政策的变化，以便及时调整自己的缴费计划。