根据2024年河北邢台社保缴费基数政策，结合搜索结果分析如下：

1. 缴费基数范围

   社保缴费基数通常为当地上年度社会平均工资的60%~300%之间。若职工工资高于300%则按300%计算，低于60%则按60%计算。

2. 2024年邢台社会平均工资

   2024年邢台市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为 16317元/月 （用于养老保险、工伤保险）。

3. 12800元基数的计算依据

   • 若以2024年社会平均工资的300%计算： $$16317 \times 300% = 48951 \text{元/月}$$

     显然，12800元低于48951元，因此不可能是300%的基准值。

   • 若以2024年社会平均工资的60%计算： $$16317 \times 60% = 9790.2 \text{元/月}$$

     12800元远高于9790.2元，因此不可能是60%的基准值。

4. 可能的情况

   • 该基数可能属于 2023年 的统计口径，2023年邢台市社会平均工资为 14858元/月 ，其300%为44574元，60%为8915元。若企业为员工缴纳社保时采用旧标准或存在其他计算方式，可能导致12800元作为缴费基数。

   • 另一种可能是企业自主调整了缴费基数（如低于60%的下限或高于300%的上限），但需符合当地社保部门的规定。

5. 建议

   建议通过邢台市社保局官网或线下窗口核实2025年最新缴费基数标准，或咨询企业人力资源部门确认具体计算方式。