河北石家庄社保基数18600元是缴费标准上限。具体解释如下：

1. 缴费基数上下限：2024年河北石家庄的社保缴费基数上限为19602.75元/月，下限为3920.55元/月。这里的18600元介于上下限之间，但更接近于缴费标准的上限。

2. 工资水平参考：社保基数通常与当地的平均工资水平相关联。在河北石家庄，如果个人的月工资高于社保缴费基数的上限（即19602.75元），则不能按照本人的实际工资去申报缴纳社保费，而是按照社保缴费基数的上限（即19602.75元）进行申报缴费。18600元作为社保基数，表明该工资水平较高，但尚未达到或超过当前的缴费上限。

3. 灵活就业人员缴费：对于灵活就业人员来说，他们可以选择不同的缴费档次来缴纳社保。如果选择较高的缴费档次，那么每月需要缴纳的社保费用也会相应增加。以养老保险为例，如果按照6534.25元的缴费基数计算，每月需要缴纳基本养老保险6534.25×0.2=1306.85元。虽然这与18600元的具体数值不同，但说明了缴费基数与缴费金额之间的关系。

总的来说，社保基数是计算社保缴费金额的基础，它受到当地平均工资水平和个人工资水平的影响。在确定社保基数时，应参考当地社保部门发布的最新数据和规定。