根据2022年石家庄市社保缴费基数政策，社保缴费基数17500元和5000元的主要区别体现在适用险种和缴费标准上，具体如下：

一、适用险种不同

1. 17500元为缴费基数上限

   该数值是2017年石家庄市城镇非私营单位在岗职工年平均工资的300%（16970元/月）的近似值，主要用于 养老保险、工伤保险和失业保险 的缴费基数上限。

2. 5000元为缴费基数下限

   当职工个人工资低于2017年同期平均工资的60%（3263.3元/月）时，按5000元/月作为缴费基数。

二、缴费标准差异

• 养老保险/工伤保险/失业保险

  若职工工资在3263.3元至16970元之间，按实际工资缴费；若超过16970元，则按16970元作为缴费基数。

• 医疗保险/生育保险

  若职工工资低于5000元，按5000元/月缴费；若超过5000元但未超过16970元，按实际工资缴费；若超过16970元，则按16970元缴费。

三、对职工的影响

1. 高收入职工

   工资超过16970元的职工，社保缴费基数不会超过17500元，但会获得更高比例的社保待遇（如养老金计发基数提高）。

2. 低收入职工

   工资低于5000元的职工，社保缴费基数会被强制调整为5000元，但缴费比例仍按实际工资比例缴纳，实际到手金额可能减少。

四、注意事项

• 缴费基数通常与职工的岗位、职级及单位政策相关，建议定期咨询单位人力资源部门确认；

• 若职工工资在上下限之间，建议与单位协商调整缴费基数以降低缴费成本。

以上信息综合了2022年政策文件，当前时间（2025年）可能因政策调整发生变化，建议通过石家庄市社保局官网或12333热线查询最新细则。