生育津贴的发放起始年份需要根据具体政策背景进行区分说明：

1. 制度起始时间

   根据我国现行法律规定，生育津贴的制度设计最早可追溯至1919年。但这一说法主要来源于早期社会保险的雏形，并非现代生育保险制度。现代生育保险制度正式确立于2010年《中华人民共和国社会保险法》实施后，该法于2018年通过修正案进一步完善。

2. 实际发放时间

   • 2010年前 ：生育津贴未纳入国家强制保险体系，具体发放时间因地区政策差异较大，普遍未实现统一规范发放。

   • 2010年后 ：随着《社会保险法》的推行，生育津贴逐步规范实施。例如：

     • 2018年修正案 ：明确将生育保险纳入国家强制保险，生育津贴按用人单位上年度职工月平均工资计发；

     • 2025年新政策 ：四川省等地试点将生育津贴直接发放至个人账户，并扩大申领范围至灵活就业人员等群体。

3. 计算方式与标准

   生育津贴通常以用人单位上年度职工月平均工资为基数，按实际产假天数计算（如月均30天）。例如，某职工月均工资为1500元，产假128天，则津贴为1500/30×128=6400元。

总结 ：生育津贴的制度设计始于1919年，但现代规范实施始于2010年《社会保险法》实施后，具体细则和覆盖范围则因地区政策而异，2025年部分地区进一步优化了申领机制。