根据2025年医保政策规定，湖南怀化（作为湖南省地级市）的医保账户余额不会在年底清零。具体说明如下：

一、职工医保个人账户

1. 账户构成

   职工医保个人账户由两部分组成：

   • 当年缴纳的2%个人缴费（即工资的2%）

   • 历年累计结余（含单位缴费8%的划入部分）

2. 余额处理方式

   • 若当年账户有结余，资金会自动转入 往年累计结余账户 ，下一年度继续累计使用，不会清零

   • 退休人员同样适用此规则，个人账户余额可跨年度累积

3. 政策依据与权威说明

   国家医疗保障局及各地医保部门多次明确表示，医保个人账户余额不会无故清零。例如，某地医保专员在社区解释称，个人账户资金属于个人所有，永远归个人

二、城乡居民医保

• 城乡居民医保 无个人账户设置 ，每年缴纳的380元（2025年标准）全部进入统筹账户，不存在余额清零问题

三、其他注意事项

• 支付限额 ：职工医保个人账户年支付限额为3500元（2025年标准），与账户余额无关，用完即止

• 账户授权共济 ：个人账户资金可授权给配偶、父母、子女等6人使用，不影响医保待遇享受

2025年湖南怀化医保账户余额不会清零，个人账户资金可长期累积使用。若对政策有进一步疑问，建议咨询当地医保部门。