新农合（新型农村合作医疗）的参保和报销政策具有以下特点，综合多个权威信息源说明如下：

一、参保资格与缴费方式

1. 以户为单位

   新农合以家庭户为单位参保，需满足“一户参保、一人享受”的原则。若家庭成员中有人未参保，则其他成员无法享受医保待遇。

2. 缴费主体与年限

   • 需由本人或其法定监护人缴费，缴费后才能享受医保待遇。

   • 通常为一年一缴，中断缴费则失去当年报销资格。

二、待遇享受规则

1. 个人账户独立性

   每个参保人拥有独立的个人账户，仅限本人使用。医保报销需通过个人账户或统筹基金，不能直接用于其他家庭成员。

2. 家庭共用限制

   • 同一户口本上的人员可共同参保，但医保权益不可共享。例如，父母参保子女可共用，但子女参保父母不能享受其医保待遇。

   • 非本人参保人（如已成年子女）就医时，需通过其医保账户结算，父母无法直接使用子女的医保报销。

三、特殊情形说明

1. 新生儿参保

   当年出生的新生儿可随父母共享医保1年，但需在出生后及时办理参保手续。

2. 跨省就医

   医保共济功能存在地域限制，仅限同一统筹地区内使用，跨省就医需办理转诊手续。

3. 医保卡使用规范

   医保卡具有唯一性，不可转借他人使用。若发现他人冒用，将面临法律责任。

四、建议与注意事项

• 若需为未参保家庭成员参保，建议及时联系当地社保局办理。

• 不同地区可能存在政策差异，建议通过官方渠道确认具体细则，避免因政策变动影响保障。

新农合的医保权益具有明确的个人化特征，家庭成员需依法参保并独立享受待遇，无法实现直接共用。