城镇居民医保和城乡居民医保并不完全相同，主要区别体现在以下几个方面：

一、参保对象

1. 城镇居民医保

   覆盖未参加城镇职工医保的城镇非从业居民，包括未成年人、儿童、老年居民等。

2. 城乡居民医保

   原新农合覆盖的农村居民（含非农业户口）与城镇居民合并后统一纳入，不再区分户籍类型。

二、缴费标准与方式

• 缴费标准 ：城乡居民医保的缴费标准低于职工医保，且与当地平均工资挂钩（部分地区逐步统一）。

• 缴费方式 ：均采用按年缴费制，由个人缴费和政府补贴相结合。

三、保障待遇

1. 报销范围

   城镇居民医保的报销范围更广，包含门诊、住院及大病保障，且门诊待遇水平高于新农合。

2. 报销比例

   城镇居民医保的门诊报销比例（如85%）通常高于新农合（10%-80%）。

3. 养老待遇

   城镇职工医保按年龄划分退休年龄（女工50岁、女干55岁、男60岁），养老金较高；城乡居民医保统一60岁退休，待遇较低。

四、管理权限

• 城镇居民医保由人社部门管理，新农合曾由卫生部门管理（政策整合后统一）。

五、其他差异

• 参保方式 ：职工医保是强制性的单位缴费，居民医保为自愿参保。

• 历史名称 ：城乡居民医保是2016年后新农合与城镇居民医保合并后的统称，与职工医保并行。

总结 ：两者在参保对象、待遇水平、管理方式上存在明显差异，但城乡居民医保通过整合新农合与城镇居民医保，形成了覆盖更广的医疗保障体系。