水土保持方案的编制阶段需根据项目类型和审批流程确定，主要分为以下情况：
一、编制阶段划分
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可行性研究阶段
所有可能引起水土流失的项目都需在此阶段编制水土保持方案。该方案需包含水土流失调查结果、预防和治理措施等内容，并作为可行性研究报告的重要组成部分。
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初步设计阶段（部分项目）
若项目在可行性研究阶段未编制方案，或方案需根据初步设计调整（如规模、选址变化），则需在初步设计阶段补充完善水土保持措施。
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施工图设计阶段
根据初步设计批复的水土保持方案，进一步细化施工方案中的水土保持措施，确保与主体工程同步实施。
二、时间节点要求
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一般项目 ：需在项目开工前完成水土保持方案编制。
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核准制项目 ：在项目核准前需取得水土保持批复。
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备案项目 ：在工程开工前备案即可，无需单独审批。
三、特殊情况处理
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方案调整 ：若项目可行性研究或初步设计发生重大变化（如规模扩大、选址变更），需重新报批水土保持方案。
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补报方案 ：部分项目可在主体工程开工后补报方案，但需说明变更原因。
四、法律依据
根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，水土保持方案是预防和控制水土流失的法定要求，必须与主体工程同步设计、施工和投产使用。
水土保持方案的核心编制阶段为 可行性研究阶段 ，其他阶段需根据项目进展补充完善相关内容。
