根据我国现行政策，农村合作医疗保险（新农合）的参保和缴费需遵循以下原则：

一、参保资格限制

1. 户籍或居住证要求

   新农合只能在户籍所在地或持有居住证/暂住证的地方参保，非户籍人员无法直接在异地办理参保手续。

   • 流动人口参保 ：需提供父母至少一方在当地职工医保缴费满1年的证明。

2. 禁止异地参保

   国家实行“属地原则”，异地无法直接参加新农合，必须返回户籍地或居住地办理。

二、特殊情况处理

1. 异地就医报销

   若在异地患病，需通过以下流程办理报销：

   • 携带转诊证明到当地社保局办理跨省就医备案；

   • 在异地定点医院垫付医疗费用；

   • 出院后凭相关材料返回参保地申请报销（部分地区支持直接结算，需提前确认）。

2. 参保中断与恢复

   若因缴费中断导致医保失效，需在户籍地重新参保并缴费，异地卡需注销后重新启用。

三、政策依据与建议

• 法律依据 ：《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》等文件明确参保需符合户籍或居住条件；

• 建议 ：若需异地就医，建议提前联系参保地医保部门了解具体报销流程，或通过电话咨询12333等官方渠道核实政策。

新农合无法直接在异地办理参保或缴费，但可通过异地就医报销机制解决就医保障问题。