根据相关政策和流程要求，准生证的办理顺序及注意事项如下：

一、办理顺序

1. 先办理准生证

   多数情况下，准生证需在怀孕前或怀孕早期（通常建议12周左右）办理。部分医院要求建档时提供准生证，若未办理则无法完成建档手续。

2. 再建档

   建档通常在怀孕12周左右开始，由孕妇所在地的妇幼保健院办理。若已办理准生证，部分医院会直接使用该证件；若未办理，需先补办。

二、办理材料

• 必备证件 ：身份证、户口簿、结婚证、男方和女方户籍地出具的生育证明。

• 特殊情况 ：第二胎需额外提供生育登记信息。

三、地区差异

• 政策统一性 ：全国大部分地区遵循“先准生证后建档”的流程，但具体材料要求可能因地方政策不同存在差异。

• 自主选择 ：部分地区允许先建档后补办准生证，但需提前咨询当地计生部门或医院。

四、特殊情况处理

• 第一胎 ：可在宝宝出生前办理准生证，不影响建档。

• 第二胎及以上 ：需在怀孕前完成生育登记并办理准生证。

五、法律依据

《中国人口与计划生育条例》第十条规定，生育登记是生育管理的基础，但自2021年起全面两孩政策实施后，生育登记已逐步替代准生证，具体操作流程需以当地最新政策为准。

建议 ：建议提前1-2个月咨询当地计生部门或医院，确认具体办理流程及材料要求，避免遗漏。