我国农村土地承包政策中提到的“30年不变”是指在原定承包期到期后，再延长30年的政策，该政策从 1998年 开始实施，至2027年结束。具体分析如下：

一、政策背景与起始时间

1. 第一轮土地承包期

   我国农村土地承包第一轮始于1978年，承包期15年，最早于1993年到期。

2. 第二轮土地承包期延长

   1993年国务院发布政策，决定在第一轮到期后延长30年，即1998年至2027年。这一延长基于《中共中央关于推进乡村改革发展若干重大问题的决定》，旨在稳定土地承包关系，鼓励农业投入。

二、政策核心内容

• “大稳定，小调整” ：承包关系总体不变，但允许对特殊情况进行局部调整（如农转非人口土地收回）。

• “增人不增地，减人不减地” ：新增人口不分配新地，减少人口的家庭不减少其承包地。

• 承包期差异 ：

  • 最早开始承包的地区（如1978年下户）承包期至1993年；

  • 个别地区因晚几年开始承包，最晚至2027年到期。

三、法律依据与实施时间

• 《中华人民共和国农村土地承包法》 ：2003年3月1日正式施行，第二十条规定耕地承包期为三十年。

• 政策稳定性 ：该政策通过法律形式固定，确保承包权长期稳定。

四、特殊说明

• 土地确权 ：2003年前的土地承包关系通过确权登记巩固，但确权本身不改变承包期限。

• 政策延续性 ：当前政策延续了“大稳定，小调整”原则，未来是否延续需视国家政策调整。

我国农村土地承包“30年不变”政策从 1998年 开始实施，至2027年结束，法律依据为《中华人民共和国农村土地承包法》，并经历了三轮土地承包制度的延续。