根据近年各地官方文件及医院管理政策，医院清退编外人员主要针对以下几类人员：

一、重点清退对象

1. 学历不达标人员

   多地要求基层卫生技术人员达到本科以上学历，未达标者将逐步清退。例如贵州规定县级机构45岁以下执业医师需本科及以上学历。

2. 长期在编不在岗人员

   湖南等地明确禁止编外人员“占坑”，长期未到岗者将失去编制资格。

3. 考核不合格人员

   福建、山东等地规定，连续考核不合格的医师或乡村医生将暂停执业，二次考核仍不合格者注销注册。

4. 超额编外人员

   邵东市等城市核减编外用工规模，超编比例超过10%的单位需清退。

5. 未经批准自行聘用人员

   泉州永春县明确将2023年1月后未经审批聘用的编外人员全部清退。

6. 服务窗口编外人员

   医院导诊台、药房等窗口的编外人员普遍在清退范围内。

二、其他可能涉及人员

• 合同到期未续签人员 ：部分医院会以合同到期为由终止用工。

• 违规聘用人员 ：如未签订劳动合同或社保的“三无人员”。

• 冗余冗员 ：机构整合或业务调整时，可能裁减非核心岗位编外人员。

三、注意事项

1. 政策差异 ：不同地区对编外人员的定义、清退标准及程序存在差异，需以当地最新文件为准。

2. 权益保障 ：清退需依法进行，医院需提前通知并协助办理社保转移等手续。

3. 未来趋势 ：部分地区清退后可能通过整合编制或提高待遇来优化人员结构。

以上信息综合了卫生健康系统近年来的政策调整及实际操作案例，供参考。