城乡居民养老保险和农村合作医疗（新农合）是两种不同的社会保障制度，主要区别体现在以下几个方面：
一、性质与目标
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城乡居民养老保险
属于 社会保障制度 ，旨在为城乡居民（包括城市居民和农村居民）提供 养老保障 ，即退休后领取养老金以维持基本生活。
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农村合作医疗（新农合）
属于 医疗保障制度 ，主要目的是解决农村居民因疾病导致的医疗费用问题，降低因病致贫风险。
二、参保对象与缴费标准
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养老保险 ：覆盖城乡居民（如农民、城市下岗失业人员等），需按月缴纳养老保险费，缴费标准根据地区经济水平调整。
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新农合 ：仅覆盖农村居民，同样需按月缴费，但缴费标准通常低于城镇职工医保。
三、待遇内容
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养老保险 ：退休后按月领取基础养老金+个人账户养老金，待遇水平与缴费年限和缴费基数相关。
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新农合 ：参保期间按比例报销门诊、住院等医疗费用，设有起付线、报销比例等限制，主要用于医疗费用补偿而非直接发放现金。
四、资金来源与支付方式
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养老保险 ：由个人、集体（如村集体）及政府补贴共同筹集，退休后按月发放固定金额的养老金。
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新农合 ：通过个人缴费、集体补助和政府补贴筹集资金，医疗费用报销后由基金支付。
五、参保方式
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养老保险 ：分为城市居民养老保险和农村居民养老保险，均属自愿参保，但新型农村社会养老保险（新农保）已与新型城镇化合并为城乡居民养老保险。
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新农合 ：过去为强制参保（2016年后部分地区改为自愿参保），与养老保险无强制关联。
总结
两者虽同属社会保障体系，但 功能定位不同 ：养老保险保障老年生活，新农合保障医疗保障。建议根据自身需求选择参保，并了解当地政策细节。
