根据我国现行法律规定和社保政策，农保（农村养老保险）与社保（城镇职工社会保险） 不能同时缴纳 ，主要原因如下：

一、法律与制度限制

1. 养老保险唯一性

   我国《社会保险法》明确规定， 一人只能享受一份基本养老保险待遇 ，即城镇职工养老保险和新型农村社会养老保险（含原农村合作医疗）不可同时参保。

2. 参保条件冲突

   • 城镇职工社保要求 非农业户口 ，并需通过单位缴费或个人缴费参与；

   • 农保（新农合）仅限 农业户口 ，由政府补贴、集体扶持和个人缴费组成。

二、实际操作中的特殊情况

1. 已参保城镇职工社保的农村居民

   若已参加城镇职工社保（如城保），则 必须停止缴纳农保 ，保留城镇职工医保；若后续放弃城镇职工社保，可再参保农保，但只能保留其中一种。

2. 缴费方式差异

   农保通常由地方政府主导，缴费标准和管理主体与社保不同，存在地区政策差异。

三、政策建议

• 根据户籍类型选择 ：

  城镇职工应优先参保社保，以获得更全面的保障；

  农村居民建议根据经济状况选择是否参保农保。

• 避免重复缴费 ：

  若误缴了农保，可向当地社保机构申请退费，但需注意部分地区可能存在的违规操作风险。

四、权益衔接方案

若已缴纳农保但未参保社保，可达到法定退休年龄后选择领取农保待遇；若后续参保社保，需停止农保缴费，退休后按社保规定领取养老金。

农保与社保不可同时缴纳，需根据户籍类型和政策规定选择适合的保障方式。