根据我国现行法律规定和社保政策， 不能只办医保卡不办社保卡 ，具体原因如下：

一、社保卡与医保卡的关系

1. 社保卡是医保卡的升级版

   社保卡整合了医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等功能，而医保卡仅具备医疗保险功能。新发行的社保卡已全面替代了原有的医保卡，实现“一卡多险”。

2. 功能覆盖差异

   社保卡除了支持医保个人账户实时结算外，还能办理养老保险待遇、失业救济等社保相关业务，而医保卡仅限医疗费用报销。

二、参保义务与法律要求

1. 用人单位的强制责任

   若为职工缴纳社保，单位必须同时办理社保卡（含医保功能）和职工医保，无法仅缴纳医保而省略其他险种。

2. 个人参保的灵活性

   • 城乡居民医保 ：个人可单独参保，无需社保卡，但需注意医保待遇可能低于职工医保。

   • 城镇职工医保 ：个人无法单独参保，必须通过单位办理。

三、特殊情况说明

• 已有医保卡的情况 ：若已办理医保卡，部分地区会同步发放社保卡，此时无需重复办理医保卡。但部分地区仍需激活社保卡内的医保账户才能使用医保功能。

• 地区政策差异 ：建议咨询当地社保部门，确认具体政策，避免因地区不同产生误解。

总结

社保卡是医保功能的法定载体，无法单独存在。若需享受医疗保障，建议办理社保卡；若仅需医疗保障且符合条件，可单独选择城乡居民医保。对于单位职工，需通过单位依法参保。