城乡医保属于社会保险（简称社保）的一部分。根据中国现行社会保障体系，社保包含五大类基本保险，其中医疗保险分为城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险（即城乡医保）。以下是具体说明：

一、社保体系构成

1. 五大类基本保险

   社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

2. 医疗保险的细分

   医疗保险进一步分为：

   • 城镇职工医疗保险 ：覆盖在职职工及退休人员；

   • 城乡居民基本医疗保险 ：覆盖农村居民、城市非从业居民等。

二、城乡医保的定位

• 社保范畴 ：城乡居民医保是社保体系中的“医疗保险”分支，由政府主导、财政补贴，与职工医保并列为社保两大支柱。

• 与职工医保的区别 ：

  • 覆盖人群 ：职工医保仅限职工及灵活就业人员，城乡医保覆盖更广的城乡居民；

  • 缴费标准 ：城乡医保缴费标准通常低于职工医保；

  • 待遇水平 ：城乡医保的医疗报销比例和待遇低于职工医保，但为非城镇职工提供基本医疗保障。

三、其他相关说明

• 新农合的定位 ：新农合曾与城乡居民医保合并为城乡居民医保（2019年改革后），因此不再单独存在，其职能已纳入城乡居民医保体系。

• 社保与商业保险的区别 ：社保是强制性的基础保障，而商业保险是自愿购买的补充性保障。

城乡医保是社保的重要组成部分，旨在为广大城乡居民提供基础医疗保障，但其保障范围和待遇水平与职工医保存在差异。