社保和农村养老保险（新农保）是两种不同的社会保障制度，主要区别体现在以下几个方面：

一、覆盖范围

1. 社保

   主要覆盖城镇职工（企业及事业单位员工、灵活就业人员、个体工商户等），要求强制参保。

2. 新农保

   仅覆盖农村居民及未参加其他社会养老保险的城乡居民（年满16周岁，未在校学生）。

二、缴费标准

1. 社保

   缴费基数与职工工资挂钩，单位和个人按比例缴纳（如职工缴纳8%，企业承担16%），缴费金额较高。

2. 新农保

   采用“个人缴费+集体补助+政府补贴”模式，个人每年缴纳100-1000元，缴费档次可选且灵活，政府补贴占一定比例。

三、待遇水平

1. 社保

   养老金待遇较高，由基础养老金+个人账户养老金组成，保障水平与缴费年限和基数相关。

2. 新农保

   养老金待遇较低，仅含基础养老金和个人账户养老金，整体水平低于社保。

四、缴费主体与强制性

1. 社保

   强制实施，单位必须依法缴费，个人也需履行缴费义务。

2. 新农保

   基本为自愿参保，政府引导但无强制力。

五、资金来源

1. 社保

   主要由单位和个人缴费构成，财政补贴较少。

2. 新农保

   政府补贴占较大比例（如基础养老金55元/月），个人缴费仅占小部分。

六、参保冲突与转移

• 若已参加城镇职工社保，则无法同时参加新农保，但可转移缴费年限，退休后按“后参保者优先”原则计发养老金。

总结建议

社保适合追求较高保障水平的城镇就业人群，而新农保适合经济条件一般、希望获得基本养老保障的农村居民。建议根据自身户籍、就业状态及经济能力选择合适的保险类型。