社保保障卡既不是医保卡，也不是农保卡，而是由各地人力资源和社会保障部门发行的综合性社会保障卡。其功能涵盖医保、养老、失业、工伤、生育等多领域，具体区别如下：

一、社保卡与医保卡的区别

1. 功能范围

   社保卡包含医保功能（医疗费用结算、个人账户管理）及金融功能（银行账户、社保待遇发放等），而医保卡仅限医疗保险相关业务。

   例如：社保卡可用来就医结算、领取养老金，医保卡仅能用于医院报销。

2. 发行对象与覆盖范围

   社保卡覆盖城镇职工和城乡居民，农保卡（新型农村社会养老保险）专门针对农村居民。

二、社保卡与农保卡的区别

1. 功能定位

   社保卡是综合性社会保障卡，除医保功能外，还支持金融业务（如存取款、转账）及公共服务（如公交、图书馆借阅）。

   农保卡则主要聚焦农村社会保障，包含基础医疗保障、养老保险等，但金融功能较弱。

2. 管理方式

   社保卡通常与职工社保缴费记录绑定，农保卡多与新型农村合作医疗制度关联。

三、使用建议

• 避免混淆 ：社保卡与医保卡/农保卡功能不同，建议根据实际需求选择使用场景。若需金融功能，优先使用社保卡；若仅需医疗结算，可单独使用医保卡。

• 地区差异 ：部分地区可能将农保功能整合至社保卡中，建议咨询当地社保部门确认具体功能。

社保卡是一种多功能的社会保障工具，而医保卡和农保卡则分别专注于医疗保险和农村社会保障领域。