不是
城乡居民医疗保险（简称“城乡居民医保”）与农村合作医疗（简称“新农合”）不是同一制度，但两者存在密切关联。具体区别如下：
一、参保对象与范围
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新农合
仅覆盖农村户籍居民，需以家庭为单位整户参保。
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城乡居民医保
覆盖城乡户籍居民（包括城镇和农村），整合了原新农合与城镇居民医保制度。
二、缴费标准与补贴
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新农合 ：
由个人缴费和政府补贴组成，但补贴比例相对较低。
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城乡居民医保 ：
采用“个人缴费+政府补贴”模式，补贴比例高于新农合，且对低收入群体（如低保、残疾人等）给予更多支持。
三、待遇水平
城乡居民医保的报销比例、起付线、封顶线等待遇标准均高于原新农合，门诊报销范围也更广。
四、法律依据与整合趋势
- 根据《社会保险法》第二十四条和第二十五条，国家已推动新农合与城镇居民医保合并，建立统一的城乡居民医保制度，但这一改革尚未完全实施。- 部分地区（如广西桂林）已先行试点合并，未来全国范围内将逐步推广。
总结
城乡居民医保是整合新农合与城镇居民医保后的统一制度，覆盖范围更广、保障水平更高，但新农合并未被完全废止，部分地区仍需按现行制度运行。参保时需根据户籍类型选择合适险种，但合并后农村居民将统一纳入城乡居民医保体系。
