新农合医保卡的资金来源主要包含以下三部分，具体如下：

一、资金构成

1. 农民个人缴费

   农民需按年度缴纳一定金额的费用，2025年标准为每人每年380元。2. 政府财政补贴

   国家及地方政府提供配套补贴，2025年补贴标准为每人每年640元。3. 部分社会捐助

   包括慈善组织或企业的捐赠，用于补充基金池。

二、资金流向与用途

1. 统一纳入统筹账户

   所有缴费（含财政补贴）均划入医保统筹基金池，实行"收支两条线"管理，专款专用。

2. 无门诊/住院报销的待遇

   若农民一年内未使用医保报销，个人缴费部分将转入统筹账户，用于其他参保人的医疗费用支出，体现互助共济原则。

3. 风险储备与特殊支出

   省级医保部门会提取基金收入的3%作为风险调节金，用于应对突发公共卫生事件或重大疾病流行等特殊情况。

三、与个人账户的区别

• 无个人账户 ：新农合不设立个人账户，所有资金均进入统筹账户，无法直接用于个人医疗费用报销。

• 年度清零机制 ：个人账户资金不累计，每年清零，未使用的90元返还金额也无法结转至下一年度。

四、法律依据

根据《社会保险法》第二十四条规定，新型农村合作医疗实行"个人缴费+政府补贴"的筹资模式，确保参保人员的基本医疗保障。

新农合医保卡的资金来源以政府补贴为主，农民个人缴费为辅，所有资金均用于统筹医疗支出，未使用的部分通过风险储备金机制实现社会共济。