农村医疗保险与合作医疗在本质上是同一事物，具体分析如下：
一、制度性质与定位
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制度名称演变
农村医疗保险曾被称为“新型农村合作医疗”（简称新农合），2016年起与城镇居民医疗保险合并，统称“城乡居民医疗保险”。两者均属于社会保障体系中的医疗保障部分。
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医保体系中的定位
农村合作医疗是医保体系的重要组成部分，属于 保障性医保 ，与城镇职工医保、居民医保共同构成我国多层次医疗保障体系。
二、覆盖范围与对象
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覆盖人群
主要覆盖农村户籍居民，与城镇职工医保的覆盖对象（非农业户口/城镇职工）形成区分。
*注意：若已参加职工医保，则无需再参加城乡居民医保（两者不可同时参保）。
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参保资格
需满足当地政策规定的年龄、户籍等条件，通常为年满18周岁及以上的农村居民。
三、缴费与待遇
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缴费方式
采用个人缴费、集体扶持和政府补贴相结合的方式，个人缴费部分由村民自主缴纳。
2025年缴费标准可能因地区而异，建议咨询当地医保部门获取具体金额信息。
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报销流程与待遇
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需提供身份证、户口本、医保卡、医疗费用收据等材料；
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报销范围覆盖门诊、住院等基本医疗需求，但存在年度起付线、报销比例等限制；
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部分地区支持异地就医备案，但需提前申请。
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四、与职工医保的区别
| 维度 | 农村合作医疗（城乡居民医保） | 职工医保 |
|---|---|---|
| 覆盖人群 | 农村户籍居民 | 城镇职工（需单位缴费） |
| 缴费标准 | 个人缴费+集体补贴，政府补助 | 由单位和个人共同缴纳，缴费基数与工资挂钩 |
| 待遇水平 | 报销比例和额度低于职工医保，退休后无个人账户 | 报销比例高（可达90%以上），退休后终身享受免费待遇 |
| 参保限制 | 农村户籍不可参保职工医保 | 已参保职工无法同时参加城乡居民医保 |
总结
农村医疗保险与合作医疗（原新农合）是同一制度的不同阶段称谓，现统称城乡居民医保，覆盖范围扩展至非农业户籍居民。两者不可同时参保，需根据户籍性质选择适合的医疗保障方式。
