根据2025年咸阳市最新政策规定，义务教育阶段招生入学政策如下：

一、招生对象

1. 一年级

   • 招收2018年8月31日前（含8月31日）出生的咸阳市户籍儿童、进城务工人员随迁子女和特殊群体子女。

   • 因身体状况需要延缓入学的，需经户籍地县市区教育局批准。

2. 七年级

   • 招收具有咸阳市户籍、进城务工人员随迁子女和特殊群体子女中的适龄学生。

二、招生原则

• 免试就近入学 ：实行以县为主管理，公办、民办学校同步报名、同步招生。

• 学区划分 ：公办学校按划定的学区范围招生，民办学校在审批范围内招生，均不得跨市域招生。

三、招生范围

1. 公办学校

   • 严格按学区范围招生，秦都、渭城两区实行网上登记报名，其他县市根据实际情况确定登记方式。

2. 民办学校

   • 本县市区内招生，不得跨县域。市级审批的民办学校需经市教育局同意后，按批准计划跨县域招生。

   • 政府购买服务的民办学校由属地教育行政部门制定招生办法。

四、入学方式

1. 公办学校

   • 免试登记入学，采用网上登记报名方式。

2. 民办学校

   • 报名人数少于计划的全部录取；超过计划的实行电脑随机录取，未录取者由县级教育行政部门统筹安排到公办学校入学。

五、特殊群体子女入学

• 残疾儿童少年由市区县残疾人教育专家委员会提出安置意见，分类入学。

• 烈士子女、现役军人子女、消防救援人员子女、公安英模子女及高层次人才子女，按相关政策落实。

六、学业水平考试报名（2025年）

• 八年级报名条件 ：

  1. 学籍或户籍在咸阳市的八年级学生；

  2. 户籍在咸阳市且初次登记户籍在咸阳市的在外地就读学生，需满足学籍/户籍满2年且缴纳社保满2年。

• 九年级报名条件 ：

  1. 学籍或户籍在咸阳市的九年级学生；

  2. 户籍迁入咸阳市满2年且缴纳社保满2年的随迁子女。

七、其他注意事项

• 2026年起，户籍、初中学籍均在咸阳市的考生，及符合条件的随迁子女，只能在学籍地报名参加初中学业水平考试。

• 各县市区需建立联审联查机制，严格审查考生入学状况，确保招生公平。

以上政策综合了2021-2025年最新文件，确保与当前教育部门规定一致。