社会保障卡是一种由国家统一规划、由各地人力资源社会保障部门联合商业银行发行的集成电路卡（IC卡），主要用于社会保障和公共服务领域。其核心功能及特点如下：

一、基本定义

社会保障卡是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证，由中华人民共和国人力资源和社会保障部统一规划，地方人力资源社会保障部门与商业银行联合发行。

二、主要功能

1. 社会保障应用

   • 医疗保险 ：支持医疗费用结算、医疗保险个人账户实时查询；

   • 养老保险 ：办理养老保险相关事务；

   • 就业服务 ：用于求职登记、失业登记等就业相关业务。

2. 金融应用

   • 银行服务 ：支持现金存取、转账、消费及缴费支付等金融功能；

   • 账户管理 ：记载医疗保险个人账户明细（非现金）。

三、发行对象与类型

• 个人卡 ：面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放，用于个人社会保障权益；

• 单位卡 ：由用人单位发放，用于单位缴费及职工社会保障权益记录。

四、使用方式

• 实体卡 ：通过读卡、展码、扫码或线上授权等方式使用；

• 电子卡/融合码 ：支持手机APP、微信公众号等线上渠道应用。

五、全国通用性

社保卡具有跨省通用性，可在全国范围内用于社会保障和金融服务，适应人员流动需求。

六、其他作用

• 政府服务 ：在政务服务、交通出行、医疗健康等领域实现一卡多用；

• 身份凭证 ：与身份证共同构成国家发行的“国”字头证件体系。

七、持卡人群规模

截至2020年末，全国持卡人数达13.35亿，覆盖城镇从业人员、失业人员和离退休人员。

社会保障卡通过“一卡多用、跨省通用”的特点，成为现代社会保障体系的重要基础设施，既保障了个人权益，又提升了公共服务效率。