中国农村社保的普及缴费始于 2009年 ，具体背景和特点如下：

一、制度奠基与全面实施

1. 试点启动时间

   1992年，江苏省率先开展农民养老保险试点，标志着中国农村社保体系初步建立。

2. 全面推广时间

   2009年，国务院发布《新型农村社会养老保险试点方案》，全国范围内启动新型农村社会养老保险（新农保）试点，覆盖范围大幅扩大。

二、缴费政策与覆盖范围

1. 缴费起始时间

   新农保制度要求参保人累计缴费满15年即可领取养老金，但未规定具体起始年份，只要在退休前缴满年限即可。

2. 缴费标准与档次

   • 最初设5个档次（100-500元），地方可根据经济水平调整，2009年试点时全国统一为每年100元、200元、300元、400元、500元。

   • 2014年后，新农保与城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险，缴费档次进一步优化。

三、覆盖人群与实施差异

• 主要覆盖对象 ：长期居住在农村地区的村民，包括农民工群体。

• 地区差异 ：由于经济水平和政策执行力度不同，具体参保时间和缴费标准存在差异，需结合当地政策确认。

四、历史发展脉络

• 1992年 ：江苏试点启动农民养老保险，探索农村社保体系。

• 2009年 ：全国推广新农保，制度框架基本确立。

• 2014年后 ：新农保并入城乡居民养老保险，覆盖范围更广。

中国农村社保的普及缴费始于2009年，但具体实施时间因地区而异，且制度经历多次改革与完善。