居民社保与新型农村合作医疗（新农合）既有联系又有区别，具体分析如下：

一、概念与覆盖范围

1. 居民社保

   居民社保是社会保障体系的重要组成部分，包括 城乡居民医疗保险 （原新农合）和 城镇居民医疗保险 ，覆盖非农业户籍但未参加职工医保的群体。

2. 新型农村合作医疗（新农合）

   原新农合现已与城镇居民医保合并为 城乡居民医疗保险 ，覆盖范围扩展至所有非城镇户籍居民，包括农村和城镇非从业人员。

二、政策定位与资金来源

• 居民医保 ：由政府组织、引导、支持，采用 个人缴费+集体扶持+政府补贴 的模式，主要用于大病统筹。

• 新农合 ：早期由政府主导、农民自愿参加，后随城乡居民医保合并，资金来源同样包含个人、集体和政府三方。

三、与职工社保的区别

1. 参保对象

   居民社保覆盖非从业城乡居民，而职工社保仅限有正式工作的职工及其单位缴纳。

2. 缴费标准与待遇

   居民医保缴费水平低于职工医保，报销比例也相对较低，且通常仅限住院医疗费用报销；职工医保待遇更优，覆盖门诊、住院等更广泛的医疗需求。

四、当前政策发展

根据2024年最新政策， 新农合已并入城乡居民医保 ，两者合并后统称 城乡居民医疗保险 ，覆盖范围更广，但整体保障水平仍低于职工医保。严格来说，合作医疗（原新农合）是居民社保体系的一部分，但两者在政策设计、待遇水平上存在差异。

总结

居民社保包含城乡居民医疗保险（原新农合），但两者在覆盖范围、缴费标准、待遇水平等方面存在明显区别。新型农村合作医疗已随政策整合，现统一纳入城乡居民医保体系，但整体仍属于社会保障的补充而非完全等同于职工社保。