根据郑州生育津贴的发放政策，生育津贴的领取条件与产假天数直接相关。28周尚未达到法定产假起始时间，因此无法领取生育津贴。以下是具体说明：

一、生育津贴的领取条件

1. 正常生育 ：需完成98天基本产假，河南省额外增加3个月（90天），总计188天；

2. 难产/多胞胎 ：难产（含剖宫产）增加15天，每多生育1个婴儿增加15天；

3. 流产情况 ：怀孕未满4个月流产享15天，满4个月流产享42天。

二、28周生育津贴的现状

• 未达到产假起始时间 ：28周尚未进入法定产假阶段，因此不符合生育津贴的领取条件；

• 特殊情况处理 ：若在28周前生育，需等待至产假开始后按实际天数计算津贴。

三、建议与补充说明

1. 关注官方渠道 ：生育津贴按日计发，日标准为用人单位上年度月平均缴费工资÷30，具体金额需结合实际产假天数计算；

2. 灵活就业人员差异 ：若为灵活就业人员，需满足连续缴费满9个月（不含生育当月）的条件，但产假天数仍以法定标准为准；

3. 其他待遇 ：生育津贴仅覆盖工资基数部分，超出部分需用人单位补足。

28周时无法领取生育津贴，需待产假开始后根据实际天数申请。建议提前与用人单位沟通生育计划，确保符合参保要求。