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根据相关规范和搜索结果，最高投标限价是否可以在开标时公布需要结合具体情况判断，具体规定如下：

一、一般规定

1. 必须公开

   最高投标限价属于招标文件的公开内容，需在招标文件中明确标明。其作用是防止投标人恶意抬高报价，确保招标过程的公平性和透明度。

2. 公布时间要求

   • 发布招标文件时 ：最迟需在提交投标文件截止时间前15日以补遗文件形式通知所有潜在投标人；

   • 开标时 ：部分情况下也可选择在开标现场公布，但需注意时间安排，避免因限价不合理导致多数投标人超限价。

二、特殊说明

• 补遗书中公布 ：若无法在招标文件发布时完成编制，可在开标前15日内以补遗文件形式公布；

• 开标现场公布的适用场景 ：适用于投标人较多、业主有明确意向的情况，但需提前告知所有投标人。

三、与其他要素的区分

• 标底 ：需保密，仅在开标时公布，用于评标时对比分析；

• 成本价格 ：通常不直接公开，仅作为评标时判断报价合理性的参考。

四、法律依据

根据《招标投标法》及《建设工程工程量清单计价规范》（GB/T50500-2024）等国家标准，最高投标限价必须公开且与招标文件同步发布，未公开可能影响招标效力。

总结 ：最高投标限价通常在招标文件中发布，必要时可在开标时公开，但需符合时间要求并确保所有投标人获取。具体操作应结合项目规模、招标方式及监管要求综合确定。