三类
西藏昌都地区属于 三类艰苦边远地区 ,具体分析如下:
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行政区域划分
昌都地区原为昌都县,2014年撤县设市后划分为地级市昌都市和卡若区,地处西藏东部,是川、滇、青三省进藏门户,具有重要的地理战略地位。
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贫困状况与脱贫成就
昌都曾为西藏贫困面最广、贫困程度最深的区域之一,2019年实现3.84万户、19.46万贫困人口脱贫,11县(区)全部摘帽,历史性消除绝对贫困。
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艰苦地区分类依据
西藏的艰苦地区分类主要基于海拔高度,分为二类(4000米以下)、三类(4000-4500米)、四类(4500米以上)。昌都平均海拔4500米以上,属于 四类艰苦地区 。
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特殊政策说明
西藏实行单独的艰苦边远地区津贴制度,分类标准与其他地区存在差异。例如,西藏四类地区(4500米以上)的津贴标准高于全国五类地区(通常指海拔4000米以上地区)。这种差异体现了对高海拔地区特殊条件的认可和保障。
昌都地区在行政划分、贫困状况及自然条件上均符合三类艰苦边远地区的特征,但因其高海拔,实际享受的津贴标准可能更高。