当信号灯持续闪烁黄灯时，其含义和通行规则如下：

一、信号灯含义

1. 警示信号

   持续闪烁的黄灯属于闪光警告信号灯，主要用于提醒车辆和行人注意前方交叉路口，需谨慎通行。

2. 通行原则

   • 已越过停止线的车辆 ：可以继续通行，但需确保安全。

   • 未越过停止线的车辆 ：必须停车等待，禁止通行。

二、通行规则

1. 机动车通行

   • 需减速慢行，通过路口前应观察路况，确保安全后再通过。

   • 不可加速通过，必须遵守“黄灯宁停三分，不抢一秒”的原则。

2. 非机动车和行人通行

   • 需在停止线后等待，不得闯入路口。

三、特殊情况处理

• 车流量较大路口 ：部分城市（如南昌）会根据实时车流调整信号灯状态，可能从黄闪切换为常规红绿灯模式，需关注交通提示。

• 信号灯故障 ：若黄灯持续闪烁且无其他交通信号，应视为故障灯，需谨慎通行或联系交警。

四、法律依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十二条和第四十四条的规定，闪光警告信号灯（持续闪烁黄灯）的设置需符合以下条件：

1. 车流量较小、事故率低的路口；

2. 高峰期可切换为常规信号灯模式以提高通行效率。

遇到持续闪烁黄灯时，安全是最重要的原则，需根据自身位置和路况谨慎通行。