​​昆明831土地政策的核心是2004年国家叫停经营性土地协议出让，要求全部公开竞价，并明确历史遗留问题的处理时限。​​该政策被称为“土地革命”，​​强制要求开发商补缴土地出让金、规范用地手续​​，但部分项目因开发商违规操作导致购房者长期无法办理产权证，昆明后续通过“清非”政策逐步化解遗留问题。

1. ​​政策起源与核心要求​​
   2004年8月31日起，全国经营性土地必须通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让，禁止协议出让。昆明据此开展土地市场整顿，要求开发商补缴土地出让金并完善用地手续，否则无法办理不动产登记。

2. ​​昆明执行中的矛盾​​
   部分开发商未缴清土地出让金却取得预售许可，导致购房者产权登记受阻。例如，未名城等项目因欠缴出让金被政府约谈，回迁房产权悬而未决。

3. ​​“清非”政策的补救作用​​
   昆明通过补缴土地价款、收回闲置土地等方式处理历史遗留问题。如中晟溪城二期补缴5亿元后恢复70年产权，君庭云邸项目得以盘活。

4. ​​当前政策优化与影响​​
   2025年昆明新政强调盘活存量土地，支持收回闲置地块用于保障房或产业开发。例如广福城A4地块从商业用地转为住宅用地，加速去库存。

昆明831政策重塑了土地市场秩序，但执行漏洞仍需持续监管。购房者需警惕开发商用地手续是否完善，政府则通过动态调控推动市场良性循环。