关于“三线”的具体划分,需根据历史背景和语境区分不同含义:
一、国土空间规划中的“三线”
根据2022年官方文件,《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》中的“三线”指:
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生态保护红线 :用于保障生态安全的核心区域,禁止开发性活动;
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永久基本农田保护红线 :确保国家粮食安全和重要农产品供给的耕地保护区域;
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城镇开发边界 :界定城镇开发建设范围,优化城乡空间布局。
二、历史上的“三线建设”
指20世纪60-70年代,为应对国际局势紧张而实施的大规模战略转移,将中国沿海及沿边地区向内地收缩划分的三道线:
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一线地区 :沿边沿海的前线地区,包括北京、上海等14个直辖市及黑龙江、辽宁等沿海省份;
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二线地区 :一线与京广铁路之间的安徽、江西、湖北等省份的东半部;
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三线地区 :长城以南、广东韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以东的广大区域,涵盖四川、贵州、云南等13个省区及山西、河北等省的腹地。
三、其他语境中的“三线”
- 支援三线 :特指20世纪70年代后,为支援三线建设而迁移的干部、知识青年等群体,范围与历史三线地区无直接关联。
总结
当前语境下的“三线”主要指国土空间规划中的生态保护、耕地保护和城镇开发三条控制线,而历史上的“三线建设”则指20世纪60-70年代的国防战略调整。需根据具体讨论场景区分理解。