根据2025年湖南省怀化市关于残疾人护理补贴的最新政策，护理津贴的涵盖范围如下：

一、补贴对象

1. 重度残疾人护理补贴对象

   • 持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一级或二级的残疾人；

   • 有条件的县市区可扩大至非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。

2. 困难残疾人生活补贴对象

   • 具有怀化市户籍、持有第二代残疾人证、家庭或本人为最低生活保障对象的残疾人；

   • 有条件的县市区可扩大至低收入残疾人及其他困难残疾人。

3. 两项补贴叠加对象

   • 同时符合上述两个条件的残疾人，可同时申请生活补贴和护理补贴。

二、补贴标准

• 基础标准 ：

  • 困难残疾人生活补贴最低标准为每人每月50元；

  • 重度残疾人护理补贴最低标准为每人每月50元。

• 调整机制 ：

  • 县市区可根据实际情况提高补助标准，具体标准由县级人民政府参照相关规定制定。

三、申请条件与流程

1. 申请条件 ：

   • 需提交残疾人证、身份证、家庭收入证明等材料；

   • 家庭经济状况需符合当地最低生活保障或低收入标准。

2. 申请流程 ：

   • 通过当地民政部门或乡镇（街道）提交申请；

   • 经审核通过后，补贴将按月发放至指定银行账户。

四、注意事项

• 本政策为最低标准，具体金额可能因地区经济水平调整；

• 申请时需确保材料真实有效，避免因材料问题影响审核。

以上信息综合了2025年最新政策文件，如需进一步确认，建议咨询当地民政部门。