2024年医改政策以深化医药卫生体制改革为核心,围绕“三医协同发展和治理”展开,重点推进医保支付改革、公立医院高质量发展及基层医疗服务能力提升。以下是主要政策方向及措施:
一、医保支付制度改革
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药品和高值耗材集采扩容
继续推进国家集采制度,2024年底累计覆盖药品500个以上,高值医用耗材覆盖范围扩大。通过仿制药一致性评价和竞争性采购,降低药品成本。
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医保支付方式改革
全国超九成统筹地区开展按病种分值(DIP)或疾病诊断相关分组(DRG)支付,28个省份推进医疗服务价格动态调整,强化医保基金监管。
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医保基金监管强化
建立医疗机构采购承诺和医保基金预付机制,完善医保支付与临床需求的协同机制,确保集采药品质量。
二、公立医院高质量发展
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分级诊疗与医联体建设
推动优质医疗资源下沉,通过人员下沉、远程医疗、巡回医疗等方式提升基层医疗服务能力,完善国家医学中心和区域医疗中心布局。
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绩效考核体系完善
修订《国家三级/二级公立医院绩效考核操作手册》,强化服务质量、患者满意度等指标,促进公立医院管理规范化和同质化。
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创新药支持政策
2022-2024年累计批准创新药品82个、医疗器械138个,通过审评审批制度改革鼓励创新研发,满足群众用药需求。
三、基层医疗服务能力提升
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人员下沉与技术支持
组织二、三级医院通过专家坐诊、培训、设备下沉等方式,提升基层诊疗水平,探索建立紧密型医疗联合体。
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公共卫生服务强化
完善疾病预防控制体系,提升应对突发公共卫生事件能力,推动健康教育普及。
四、其他关键措施
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医保目录动态调整 :新增5种门诊慢特病相关治疗费用纳入跨省直接结算,指导试点省份探索医疗服务价格新机制。
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信息联通与监管联动 :推进检查检验结果互认、费用一站式结算,建立联合执法和惩戒机制,形成“三医”协同监管格局。
总结
2024年医改政策以“三医协同发展和治理”为总抓手,通过医保支付改革、公立医院能力提升及基层服务强化,旨在构建高效、公平、可持续的医疗卫生体系,持续改善民生健康福祉。