根据我国农村养老保险政策，不缴纳新农保到60岁能否领取养老金，需根据年龄和参保情况综合判断，具体分为以下几种情况：

一、政策依据与基础养老金领取条件

1. 制度实施时已满60周岁

   若在2014年新农保制度实施时已年满60周岁，且未享受城镇职工基本养老保险待遇，则无需缴费即可按月领取基础养老金（原55元/月，部分地区已调整）。

2. 子女参保要求

   上述人群需满足：

   • 符合参保条件的子女（如儿子、儿媳、未婚女儿、女婿、女儿等）已参加新农保。

二、其他缴费人群的缴费与待遇

1. 新农保实施时未满60周岁

   • 必须参保缴费，累计缴费满15年才能领取养老金。

   • 若距领取年龄不足15年，可逐年缴费或一次性补缴至满15年。

2. 45岁以上未参保人群

   • 需按年缴费，累计缴费不足15年的可补缴，但需在60岁前完成缴费。

三、特殊情况说明

• 农村特困人员 ：如建国特殊贡献者，可能无需缴费即可领取养老金。

• 职工养老保险 ：若参加职工养老保险且累计缴费满15年，60岁后可领取职工养老金（待遇高于新农保）。

总结

• 60岁前已参保 ：无论是否缴费，均需累计缴费满15年才能领取养老金。

• 60岁前未参保 ：

  • 若制度实施时已满60周岁且子女参保，可领取基础养老金；

  • 若未参保且年龄不足15年，需补缴至满15年；

  • 若超过15年则无法领取养老金。

建议根据自身年龄、子女参保情况及时参保，避免影响养老金待遇。