党政机关借用公款是一个复杂而敏感的问题，涉及严格的法律法规和内部控制机制。以下是关于党政机关借用公款规定的详细信息。

借用公款的基本规定

法律法规依据

• ​​《中国共产党纪律处分条例》​：该条例明确规定了借用公款的具体情形和相应的处分措施。例如，个人借用公款超过六个月不还的，给予警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
• ​​《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》​：这些规则为公款管理提供了详细的操作指南，确保公款的合法、合规使用。

借用公款的情形

• ​公务需要：党政机关工作人员因公务需要可以借用公款，包括出差、购买办公用品、公务接待等。
• ​特殊情况：如自然灾害、突发事件等紧急情况，可以临时借用公款。

禁止行为

• ​禁止长期挂账：借用公款必须及时报销或归还，不得长期挂账。
• ​禁止挪用公款：严禁将公款用于非法活动或营利活动。

借用公款的审批程序

审批权限

• ​一般情况：1万元以下的借款由单位领导审批。
• ​较大金额：1万元以上至5万元的借款需经单位党组（党委）会议集体审定；5万元以上的借款需报县人民政府审批。

审批流程

• ​填写借款单：借款人必须规范填写借款单，列明借款用途、金额和还款时间。
• ​审批文件：大额资金借款需附上会议纪要等相关审批文件。

财务管理

• ​专款专用：借用公款应专款专用，一事一结，禁止一借多用或挪作他用。
• ​还款机制：借款人应在公务办结后及时办理报销结算手续，确保公款及时归还。

借用公款的监督机制

内部监督

• ​内控制度：各单位应建立和完善内控机制，严格控制公款借用额度和审批程序。
• ​财务监督：财务部门应加强审核监督，确保借款手续齐全、程序合规。

外部监督

• ​审计监督：审计部门应定期对公款使用情况进行审计，发现问题及时处理。
• ​纪检监察：纪检监察机关应加强对公款借用行为的监督检查，严肃查处违纪行为。

借用公款的违规处理

处分措施

• ​警告和严重警告：对于情节较轻的违规行为，给予警告或严重警告处分。
• ​撤销职务和留党察看：对于情节严重的违规行为，给予撤销党内职务或留党察看处分。
• ​移送司法机关：对于涉嫌犯罪的违规行为，移送司法机关处理。
  ###典型案例
• ​案例一：某市委书记指使下属单位将公款借给私营企业主，最终导致公款无法收回，构成挪用公款罪。
• ​案例二：某街道党工委书记多次个人决定将公款借给企业用于经营活动，从中谋取个人利益，最终被开除党籍和公职。

党政机关借用公款有严格的法律规定和审批程序，必须严格遵守。任何违规行为都将受到严肃处理，确保公款的合法、合规使用。通过加强内部和外部监督，可以有效防止和打击违规借用公款的行为，维护财经纪律的严肃性和权威性。