《江苏省医疗保障条例》是江苏省为规范医疗保障关系、健全多层次医疗保障体系、维护公民医疗保障合法权益而制定的地方性法规。该条例自2023年6月1日起施行,涵盖了基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助等多个方面。
医疗保障体系
基本医疗保险
- 覆盖范围:包括职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。职工应当参加职工基本医疗保险,灵活就业人员鼓励参加职工基本医疗保险,未参加职工基本医疗保险的人员参加城乡居民基本医疗保险。
- 缴费方式:职工基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳,灵活就业人员由个人缴纳。城乡居民基本医疗保险费实行个人缴费和政府补贴相结合。
- 待遇享受:职工自用人单位足额缴纳费用次日起享受待遇,灵活就业人员首次参加需等待期期满,城乡居民在集中缴费期缴纳后次年起享受待遇。
大病医疗保险
- 补充作用:大病医疗保险作为基本医疗保险的补充,用于支付超出基本医疗保险支付限额的医疗费用。
- 筹资标准:具体筹资标准由统筹地区人民政府确定,确保基金可持续运行。
医疗救助
- 托底作用:医疗救助为最困难的群体提供医疗保障,包括特困供养人员、最低生活保障家庭成员、困境儿童等。
- 全额资助:对上述群体予以全额资助参保,确保其基本医疗需求得到保障。
医疗保障基金
基金运行
- 市级统筹:基本医疗保险实行市级统筹,逐步推进省级统筹,确保基金的互助共济能力和抗风险能力。
- 风险预警:建立基金运行风险预警、风险管控和重大风险应对机制,定期公布基金收支情况,接受社会监督。
基金筹集
- 多渠道筹集:医疗救助基金通过财政预算、福利彩票公益金、社会捐赠等多渠道筹集,实行专项管理、专账核算。
- 财政补助:各级财政继续加大对居民医保参保缴费的补助力度,确保基金稳健运行。
医疗保障医药管理
定点管理
- 定点申请:医疗机构申请医保定点需满足一定条件,如正式运营时间、人员资质、信息系统等。
- 协议管理:经办机构与定点医疗机构签订医保服务协议,明确双方权利义务,开展绩效考核。
药品管理
- 目录调整:医保目录定期调整,扩大药品和医疗服务项目的覆盖范围,确保更多居民受益。
- 支付方式改革:推行按病种付费和按人头预算制度,提高医保支付的效率和公平性。
监督管理
监管机制
- 智能监管:建立全省统一的智能监管网,覆盖定点药店和医疗机构,常态化打击欺诈骗保行为。
- 多方协同:医疗保障、卫生健康、财政、税务等部门协同监管,确保政策落实和基金安全。
法律责任
- 违法行为:对骗取医保基金、伪造医疗文书等行为,依法依规予以处罚,情节严重的追究刑事责任。
- 监管责任:各相关部门需履行监管职责,确保医保基金安全运行,维护参保群众权益。
《江苏省医疗保障条例》通过规范医疗保障关系、健全多层次医疗保障体系、强化基金管理和监督机制,旨在维护公民医疗保障合法权益,推进医疗保障事业高质量发展。该条例的实施将进一步提升江苏省的医疗保障水平,增进人民群众的福祉。
