合作医疗门诊不能报销的原因主要有以下几方面：
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未达到起付线：部分地区的合作医疗政策规定，门诊报销设有起付线，即只有当医疗费用达到一定金额后，超出部分才可按规定报销。如果门诊费用未达到此标准，就无法报销。
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不在报销范围：合作医疗一般只报销符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准的医疗费用。若使用了目录外的药品、检查项目或治疗服务，如自行购买的非医保目录内的药品，或进行了美容整形等自费项目，则无法报销。
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未在定点机构就医：参保人需在指定的医疗机构就诊才能享受报销待遇。若在非定点医院或诊所看病，即便产生的医疗费用符合报销条件，也可能无法报销。
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资料不全：申请门诊报销时，需提供完整准确的材料，如病历本、诊断证明、发票等。若材料缺失或信息不准确，会影响报销申请的审核，导致无法报销。
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特殊门诊未审批：对于一些需要长期治疗的慢性疾病或特殊疾病，需先经过相关部门的门诊慢性病审批，通过后才可享受相应的门诊报销政策。未经审批直接进行门诊治疗，费用无法报销。
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当地政策限制：不同地区的合作医疗政策存在差异，有些地区可能对门诊报销有特定的限制条件，如报销比例较低、可报销的项目范围较窄等，导致部分门诊费用不能报销。
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其他原因：如因自行就医（未办理转诊手续等）、非法行为导致受伤而产生的门诊费用，也不予报销。
合作医疗门诊不能报销的原因多样，涉及起付线、报销范围、定点机构、资料完整性、特殊门诊审批、当地政策及其他特殊情况等多个方面。参保人应提前了解当地政策，确保就医过程符合规定，以顺利享受报销待遇。
