区本级是指区级层面的政府及其所属单位，主要涉及财政、预算和社会服务等事务。以下是对区本级的详细解释。
区本级的定义
区级政府层面
- 区本级是指区级政府及其所属单位，包括区政府、区直各部门和事业单位。它是一个行政层级，涵盖了本区的所有行政管理活动，如财政收入、财政支出、财政预算等。
- 区本级不包括区的下一个行政层级，即街道或乡镇。
财政统计中的区本级
- 在财政统计报表中，区本级特指区级政府及其所属单位的财政收支和预算情况。例如，区本级收入、区本级支出、区本级预算等。
- 区本级的财政状况反映了该级政府的财政健康状况和预算执行情况。
区本级的职责和权力
职责
- 区本级政府主要负责本区的日常管理工作，包括经济发展、社会管理、公共服务等。
- 区本级政府还负责制定和执行地方性法规，管理本区的财政、税收、规划和建设等事务。
权力
- 区本级政府具有一定的立法权，可以制定本区的内部法规，但通常需遵循上级政府的法律法规。
- 区本级政府行使行政权力，管理本区的公共事务，确保法律法规的执行。
区本级与其他政府层级的关系
与市级政府的关系
- 区本级是地方政府的较低层级，受市级政府的指导和监督。市级政府对区本级政府的工作进行指导和协调。
- 区本级政府在执行上级政策时，需遵循市级政府的决策和部署。
与县级政府的关系
- 区本级与县级政府都是地方政府的较低层级，两者在职责和权力上有重叠，但区本级通常管理更大范围的区域。
- 区本级政府在与县级政府合作时，需协调区域内的各项事务，确保政策的有效实施。
区本级的历史沿革
示例：金川区的历史沿革
- 金川区隶属于甘肃省金昌市，其历史可以追溯到明洪武五年（1372年），经历了多次行政区划调整，形成了今天的辖区范围。
- 近年来，金川区通过多次行政区划调整，不断优化行政管理职能，提升政府治理能力。
示例：上海市静安区的行政级别变化
- 上海市静安区原称南京西路街道，1949年4月25日建立区建制，属苏南行政公署镇江专区。
- 1956年3月，江苏省人民政府批准撤销区建制，设立东郊区。
区本级是指区级层面的政府及其所属单位，主要负责本区的行政管理、财政收支和预算执行等工作。它与市级和县级政府有明确的层级关系，并在历史沿革中不断优化其行政管理职能。通过了解区本级的定义、职责、权力及其与其他政府层级的关系，可以更好地理解地方政府的工作机制和职能分工。
区本级是指什么级别的行政区
“区本级”通常指的是县级行政区。
具体来说：
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在直辖市中，所辖区的行政区划是县级，行政级别为厅局级。例如，北京市、上海市、天津市的区均属于这一类。
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在地级市中，所辖区的行政区划也是县级，但行政级别通常为县处级。
区本级政府有哪些主要职责和权力
区本级政府的主要职责和权力包括以下几个方面：
主要职责
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执行决议和命令：
- 执行区人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令。
- 根据法律、法规制定规章，发布决定和命令。
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领导和协调工作：
- 领导所属各工作部门、乡（镇）政府、街道办事处、开发区的工作。
- 指挥和协调全区经济、教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展。
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经济和社会管理：
- 执行全区国民经济和社会发展计划、预算，管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育等事业。
- 负责环境和资源保护、城乡建设事业以及财政、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、监察、人口与计划生育等行政工作。
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保护合法权益：
- 保护社会主义全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产。
- 维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
- 保护各种经济组织的合法权益，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
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公共服务和社会管理：
- 提供公共服务，包括教育、医疗、社会保障、促进就业等。
- 加强社会管理制度和能力建设，维护社会秩序和社会稳定。
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信息公开和透明：
- 主动公开政府信息，包括政府职能、法规、重大决策、财政信息、统计信息等。
- 接受公民、法人和其他组织的查询和监督。
主要权力
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行政决策权：
- 制定和执行全区国民经济和社会发展计划、预算。
- 决定重大事项，需经区政府全体会议或常务会议讨论决定。
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行政管理权：
- 管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业。
- 负责环境和资源保护、城乡建设事业以及财政、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、监察、人口与计划生育等行政工作。
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行政执法权：
- 行使行政执法监督职能，改变或撤销不适当的命令、指示和决定。
- 依法进行行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法活动。
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人事管理权：
- 依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员。
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财政管理权：
- 管理区级财政，编制和执行财政预算、决算。
区本级与市辖区、县级市有何异同
区本级、市辖区和县级市都是我国行政区划中的重要组成部分，它们在行政管理、财政税收、公共服务等方面存在一些异同。
行政管理
- 区本级：通常指地级市或省级行政单位直接管理的区域，具有一定的行政管理职能，但具体权限和职责可能因地区而异。
- 市辖区：是城市的组成部分，直接接受上级市政府的高度集中管理，缺乏独立性，主要负责城市管理和公共服务。
- 县级市：虽然也是正处级区划，但具有一定的城市属性和相对更大的自主权，能够独立负责内部的行政、经济和社会事务。
财政税收
- 区本级：财政安排需与上级政府的总体规划相统一，财政权限相对较小，需遵循上级的财政政策和规划。
- 市辖区：没有独立的财政账户，财政收入和支出都由市财政直接统筹，财政权并不独立。
- 县级市：设立有独立的一级财政，能够获得省市财政支付转移的比例相对较高，财政自主权较大。
公共服务
- 区本级：主要负责市区内的公共服务和管理事务，如教育、卫生、交通等。
- 市辖区：社会保障标准普遍高于县和县级市，但同时也是跟着市政府的统一规划走的，公共服务设施较为完善。
- 县级市：更关注城市建设发展，如道路、通信等基础设施建设，并可以设立级别较高的医院，公共服务水平介于区和县之间。
