一、分类管理

1. ‌宅基地‌：用于农村居民住宅建设，严格执行“一户一宅”原则，禁止超面积建房‌。
2. ‌公益性公共设施用地‌：用于乡村教育、医疗、道路等公共事业‌。
3. ‌经营性用地‌：用于工业、商业等营利性活动，需符合国土空间规划和用途管制‌。

二、集体经营性建设用地入市政策

1. ‌入市条件‌：

   • 必须纳入国土空间规划或村庄规划‌。
   • 限定工业、商业等经营性用途，禁止非农化滥用‌。
   • 需完成依法确权登记‌。

2. ‌来源与盘活‌：

   • 优先利用存量闲置土地，鼓励通过分户、继承等方式流转‌。
   • 新增用地需通过“只转不征”方式纳入年度计划‌。

3. ‌使用限制‌：

   • 商品房建设未明确允许，需结合地方试点政策‌。
   • 租赁期限最长40年（商服用地），工业用地可达50年‌。

三、宅基地管理规范

1. ‌申请与继承‌：

   • 仅限本村集体经济组织成员申请，分户需满足人均面积不足条件‌。
   • 非农户口子女可继承使用权，但房屋倒塌后土地由集体收回‌。

2. ‌使用限制‌：

   • 禁止翻建或扩建，仅允许修缮‌。
   • 超占面积需按地方标准征税‌。

3. ‌权益保护‌：

   • 严禁强制收回宅基地，违建强拆需依法补偿‌。

四、审批与规划要求

1. ‌审批流程‌：

   • 选址需避开耕地保护区、灾害频发区及规划控制区‌。
   • 需取得四邻签字同意，涉及采光、排水等需协商补偿‌。

2. ‌规划约束‌：

   • 所有开发活动须符合国土空间规划，优先利用“空心村”闲置地‌。
   • 未纳入规划的集体土地不得擅自入市或建设‌。

五、违规处置与风险提示

• ‌非法转让‌：严禁以出租、抵押等方式变相买卖宅基地‌。
• ‌违建后果‌：占用耕地建房将强制拆除并复垦，损失自负‌。

以上政策综合了分类管理、入市规范、审批约束及权益保障等维度，旨在平衡土地资源保护与农村经济发展‌。