医保存在的问题及建议意见如下:
一、医保覆盖范围不足
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参保人群覆盖不全
城乡居民医保和职工医保的覆盖面仍有限,失业、农村流动人口及低收入群体参保积极性低,存在“不愿缴”“易漏缴”现象。
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地区政策差异大
各地医保标准不统一,导致跨地区就医报销困难,部分地方为控制费用压低报销比例。
二、医疗费用负担过重
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报销比例偏低
重大疾病和高端药品的报销比例不足,患者自费比例仍较高,尤其对罕见病和特效药的支持力度不足。
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药品及检查费用高
医院药品价格虚高,部分药品售价是市场价的数十倍,且医保目录更新滞后于临床需求。
三、医保基金运行风险
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基金收支矛盾突出
养老化加剧导致基金收入减少,而医疗费用刚性增长,部分地区出现基金缺口,影响保障能力。
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管理不规范问题
部分地区存在基金滞留、财务违规等操作风险,影响基金使用效率和公平性。
四、支付机制不合理
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按项目付费导致浪费
以项目付费为主的支付方式易引发过度医疗和药品滥用,需向按病种付费或DRG(疾病诊断相关分组)转变。
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药品加成现象普遍
医院通过药品销售获取利益,削弱了医保控费的积极性。
五、信息系统与宣传不足
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结算流程繁琐
医疗费用结算涉及多个部门,流程复杂且耗时,患者需提交大量材料。
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公众认知度低
医保政策宣传力度不足,导致参保意识薄弱,对医保权益了解有限。
建议措施
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扩大覆盖面
通过财政补贴、政策引导等方式,提高城乡居民参保率,特别是加强灵活就业人员和低收入群体的保障。
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完善支付机制
推广按病种付费、DRG等新型支付方式,建立药品集中采购机制,降低药品和医疗成本。
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规范基金管理
加强医保基金监管,落实银行账户利息优惠政策,确保基金专户规范运作。
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提升服务质量
简化结算流程,开展医保政策宣传活动,提高公众对医保的认知和参保意愿。
通过以上措施,可逐步缓解医保领域的痛点,提升医疗保障水平。