一胎政策并非由单一的个体提出，而是一个经过多位专家、学者和政策制定者共同探讨和完善的决策过程。以下是相关信息：

计划生育政策的提出过程

• 马寅初的贡献：马寅初被誉为“中国计划生育之父”，他在1957年发表的《新人口论》中提出了控制人口增长、提高人口质量的观点，为后来的计划生育政策提供了理论基础。
• 宋健的工作：宋健作为著名控制论、系统工程和航空航天技术专家，也参与了人口预测和规划工作，他的研究为计划生育政策的制定提供了科学依据。
• 政策正式确立：1979年，国务院计划生育领导办公室提出“提倡一对夫妇最好生一个孩子”，这标志着计划生育政策开始逐步实施。
• 宪法规定：1982年，党的十二大将计划生育定为基本国策，并写入宪法，进一步强化了这一政策的法律地位。

计划生育政策的影响

• 人口控制：一胎政策有效地控制了人口过快增长，为中国的经济发展和社会稳定创造了有利条件。
• 社会变化：随着人口结构的变化，一胎政策也带来了老龄化、劳动力短缺等社会问题，促使政策不断调整。

一胎政策的提出和实施是一个复杂的过程，涉及多位专家学者的研究和政策制定者的决策。虽然这一政策在当时引起了广泛的讨论和争议，但它对中国社会和经济的发展产生了深远的影响。