根据湖南娄底市2025年城乡居民医保政策的相关规定，医保余额并不会清零，以下是详细解答：
1. 医保余额不会清零
城乡居民医保（居民医保）与职工医保不同，居民医保没有个人账户的设置，其资金全部归入医保统筹账户，用于支付参保人员的医疗费用。因此，居民医保不存在余额清零的问题。
2. 居民医保与职工医保的区别
- 居民医保：按年度缴费，参保费用直接进入统筹账户，参保人通过医保政策享受门诊、住院等费用的报销，没有个人账户余额的积累。
- 职工医保：设有个人账户，个人缴纳的部分会存入个人账户，这部分余额可以累积使用，不会清零。
3. 职工医保个人账户余额的累积与使用
对于参加职工医保的人员，其医保个人账户余额是可以跨年度累积使用的。不论是在职还是退休人员，医保个人账户余额不会清零，未使用的资金会自动结转至下一年度，用于支付符合医保政策范围内的医疗费用或药品费用。
4. 政策背景与总结
城乡居民医保的政策设计是为了确保医疗资金的有效使用，居民医保的缴费和报销完全依托统筹账户，不存在个人账户余额的清零问题。而职工医保个人账户的资金属于个人所有，具备跨年度累积使用的特点。
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