人力资源和社会保障局（简称“人社局”）与劳动局之间存在上下级关系，但它们的职责范围和职能有所不同。以下是详细说明：
1. 两者的关系
人力资源和社会保障局是劳动局的上级主管部门。人社局负责制定和实施人力资源和社会保障政策，而劳动局则是具体执行这些政策的下属机构。
2. 主要职责区别
（1）人力资源和社会保障局
人社局的职责范围更广泛，主要包括：
- 制定和实施人力资源和社会保障政策，如就业促进、社会保障体系建设、人力资源市场管理等。
- 管理公务员事务，包括录用、考核、职务任免、培训等。
- 推动就业服务，包括高校毕业生就业、职业培训等。
- 拟订并监督社会保险政策，如养老、失业、工伤保险等。
（2）劳动局
劳动局的职责相对具体，主要涉及：
- 执行《中华人民共和国劳动法》及相关法规，对用人单位遵守劳动法律的情况进行监督检查。
- 处理劳动争议和劳动仲裁。
- 管理劳动保险（如养老、医保、工伤、失业、生育保险）的经办手续。
- 监督劳动安全、劳动环境和最低工资保障的落实。
3. 总结
人社局与劳动局的主要区别在于职责范围：
- 人社局：负责更广泛的领域，包括政策制定、公务员管理、社会保障、就业服务等方面。
- 劳动局：主要专注于劳动关系的协调、劳动争议的处理以及劳动法律法规的具体执行。
因此，人力资源和社会保障局与劳动局虽然存在上下级关系，但职责分工明确，不能简单地等同。
