江苏省退休金远低于浙江，主要有以下原因：

1. 缴费基数与指数差异

   • 缴费基数方面：浙江省的经济发展水平较高，职工平均工资相对较高，养老金的缴费基数也就相应较高。而江苏省内经济发展存在一定区域差异，部分地区的职工平均工资低于浙江，导致缴费基数偏低，进而影响退休金水平。
   • 缴费指数方面：缴费指数反映参保人员缴费工资与当地职工平均工资的比值，浙江省经济发达，高收入人群较多，整体缴费指数可能相对较高。而江苏省的收入分配结构导致部分人员的缴费指数不如浙江，使得在计算基础养老金时，江苏省的退休金相对较低。

2. 政策因素不同

   • 养老金计算方法：浙江省的养老金计算相对复杂且更具优势，除了基础养老金和个人账户养老金外，还有过渡性调节金、养老金补贴等，并且设置了最低基本养老金兜底条款，若核算后的养老金低于当地上一年度企业退休人员月均养老金的60%，则按最低养老金发放。而江苏省的养老金计算相对较为常规，主要是基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
   • 过渡性养老金政策：在过渡性养老金的计算上，浙江省对于1998年1月1日以前参加工作的人员，有额外的过渡性养老金计算方式，其过渡性系数能达到1.4%。而江苏省的过渡性养老金计发系数是1.2%，与1995年前的缴费年限挂钩，这使得浙江省部分早期参保人员的过渡性养老金更高。

3. 人口结构与财政支持差异

   • 人口结构：浙江省的人口老龄化程度相对较轻，养老负担相对较小，能够有更多的资源用于提高退休人员的待遇。而江苏省是全国退休人口第二大省，领取职工养老金的人数众多，达到1051.3万人，庞大的退休群体分摊了有限的养老金资金，导致人均退休金水平受到一定影响。
   • 财政支持：浙江省在民生建设方面的投入力度较大，政府对养老金的财政补贴相对较多，能够保障养老金待遇的提升。而江苏省虽然经济总量大，但财政收入的分配需要兼顾多个领域，在养老金方面的投入相对浙江来说没有那么充足。

总的来说，江苏省退休金远低于浙江的原因涉及以上多方面因素。这些因素相互交织，共同影响了两省退休金水平的差异。未来，随着经济社会的发展和政策的调整，两省退休金水平的差距有望逐步缩小。