人民日报评论员文章多次强调“统筹发展和安全”的重要性，指出发展和安全是相辅相成的两个方面，必须同步推进。以下是对这一主题的详细探讨。
统筹发展和安全的重要性
安全是发展的前提
安全是发展的基石，没有安全，发展就无从谈起。习近平总书记指出，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。安全是发展的必要条件，只有在安全的环境中，经济、社会和文化等各个领域才能健康发展。忽视安全的发展是不可持续的，可能会导致严重的社会问题。
发展是安全的保障
发展是解决安全问题的根本途径。只有通过发展，才能提升国家的综合实力，增强维护安全的能力。发展不仅带来经济增长，还能提供更多的资源和技术来应对安全挑战。
发展不仅提升了国家的物质基础，还增强了应对各种风险和挑战的能力。没有发展的安全是脆弱的，只有在发展的基础上，安全才能得到长期的保障。
统筹发展和安全是治国理政的重大原则
统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则。党的十九届五中全会和习近平总书记多次强调要统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危。这一原则强调了发展和安全之间的紧密联系，要求在推进发展的同时，始终绷紧安全这根弦，确保两者协调发展。
统筹发展和安全的具体措施
树立安全发展理念
要牢固树立安全发展理念，确保在各项工作中始终把安全放在首位。习近平总书记强调，“宁可十防九空，不可用而无备”。安全发展理念是确保安全的根本保障，只有在思想上高度重视安全，才能在实际行动中落到实处。
推动高质量发展
高质量发展不仅能提升国家的经济实力，还能增强安全能力。通过技术创新、产业升级和绿色发展，可以有效防范和控制各种安全风险。高质量发展不仅提高了经济效益，还增强了社会的安全性和稳定性。只有在高质量的发展基础上，安全才能得到长远的保障。
完善国家安全体系
要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全、人民生命安全和社会稳定。习近平总书记指出，“要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城”。
完善的国家安全体系是确保国家安全的重要保障，只有在多层次、全方位的安全体系下，国家才能有效应对各种复杂的安全挑战。
统筹发展和安全的实践案例
海南洋浦的卫生检疫
在海南洋浦，海关人员对入境货轮进行严格的体温监测和医学排查，确保国门安全。这种严格的卫生检疫措施是保障公共卫生安全的重要手段。通过严格的卫生检疫措施，可以有效防止疾病的传入，保障公共卫生安全，为经济社会发展创造一个安全的环境。
浙江岱山县的无人机巡查
浙江岱山县公安局利用无人机对渔港码头进行空中巡查，守护渔民安全生产。这种现代化的巡查手段提高了安全监管的效率和准确性。现代化的科技手段可以有效提升安全监管水平，减少人为因素导致的安全隐患，确保渔业生产的顺利进行。
吉林的安全发展
吉林省在统筹发展和安全方面取得新成效，通过加强安全生产源头治理、落实防范化解重点领域风险等措施，维护了社会大局稳定。通过系统性的安全措施和严格的执行，可以有效预防和化解各类安全风险，确保经济社会发展的持续稳定。
统筹发展和安全是新时代治国理政的重大原则，是实现中华民族伟大复兴的重要保障。通过树立安全发展理念、推动高质量发展和完善国家安全体系，可以有效统筹发展和安全，确保国家长治久安和人民的幸福安康。
如何理解统筹发展和安全的关系？
统筹发展和安全的关系是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略要求。以下是对这一关系的深入理解：
1. 统筹发展和安全的重大意义
- 实现中华民族伟大复兴的重要保障：在接近民族复兴目标的关键时期，统筹发展和安全能增强国家的生存力、竞争力、发展力和持续力，为民族复兴提供支撑。
- 应对国际复杂环境变化的战略举措：面对全球百年未有之大变局，统筹发展和安全有助于增强风险意识，做好应对各种挑战的准备。
- 实现高质量发展的必由之路：高质量发展是现代化建设的首要任务，统筹发展和安全能推动经济向更高级阶段演化，满足人民多样化需求。
- 落实总体国家安全观的内在要求：总体国家安全观强调发展和安全的同等重要性，统筹二者能提升国家安全实力，塑造有利的安全环境。
2. 发展和安全的辩证关系
- 高质量发展是高水平安全的基础和目的：发展是解决安全问题的总钥匙，只有通过高质量发展，才能夯实国家安全的物质技术基础。
- 高水平安全是高质量发展的前提和保障：国家安全是民族复兴的根基，没有安全，发展成果可能毁于一旦。
- 发展和安全互为条件、辩证统一：二者相互蕴含、相互支撑，必须动态平衡，相得益彰。
3. 统筹发展和安全的实践要求
- 坚持系统观念：统筹发展和安全要运用系统思维，科学谋划，整体推进，防止“两张皮”现象。
- 增强忧患意识，坚持底线思维：在推动发展中要充分考虑安全因素，做好应对风险挑战的准备。
- 推动高质量发展和高水平安全良性互动：通过发展提升安全实力，同时以安全保障发展，实现动态平衡。
统筹发展和安全在政策制定中的具体体现有哪些？
统筹发展和安全在政策制定中的具体体现主要包括以下几个方面：
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顶层设计与战略部署：
- 党的十九届五中全会将统筹发展和安全作为“十四五”时期经济社会发展的指导思想，并设置了专章进行部署。
- 党的二十大报告提出以新安全格局保障新发展格局，进一步强调了统筹发展和安全的重要性。
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政策文件与会议强调：
- 中央经济工作会议多次强调要统筹高质量发展和高水平安全，增强经济活力，防范化解风险。
- 各级政府在制定经济和社会发展规划时，普遍将安全发展纳入其中，强调在发展中保障和改善民生，确保社会大局和谐稳定。
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具体领域的政策落实：
- 在安全生产方面，出台了一系列政策措施，强化企业主体责任，提升安全生产水平，防范重特大事故发生。
- 在金融领域，加强金融监管，防范化解系统性金融风险，推动金融业高质量发展。
- 在公共安全方面，健全公共安全体系，提升应对自然灾害和突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。
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风险防控与应急管理：
- 建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任等机制，提升风险治理能力。
- 完善应急管理体系，推动应急管理工作与经济社会发展深度融合，形成协同高效的风险防控和应急处置机制。
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国家安全与总体安全观：
- 贯彻落实总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，推动各领域安全协调发展。
- 在政策制定中，注重维护国家主权、安全和发展利益，防范化解各类风险挑战，确保国家长治久安。
在统筹发展和安全中，如何有效防范重大风险挑战？
在统筹发展和安全中，有效防范重大风险挑战是确保国家长治久安和持续发展的关键。以下是一些具体的措施和策略：
1. 树立安全发展理念
- 坚持总体国家安全观：统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危。
- 强化风险意识：将风险意识和安全理念贯穿经济发展各领域、全过程，做到未雨绸缪。
2. 完善风险防控机制
- 建立健全监测预警系统：利用科技手段提升风险识别和预警能力，建立省市县一体化的综合预警系统。
- 加强重点领域风险防控：聚焦房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域，落实防范化解措施。
3. 提升应急管理能力
- 完善应急管理体系：加强应急物资保障，提升预测预警能力和行动救援效能，确保快速响应和有效处置。
- 加强防灾减灾救灾工作：坚持以防为主，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
4. 保障经济安全
- 维护产业链供应链稳定：推动高质量发展，提升产业链供应链的自主可控能力，解决“卡脖子”问题。
- 规范和引导资本健康发展：防范化解金融风险，健全财政金融风险处置机制，打击非法集资等经济犯罪。
5. 保障人民生命安全
- 加强安全生产监管：深入开展隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。
- 完善公共卫生体系：提升食品药品安全监管能力，确保人民群众生命安全和身体健康。
6. 维护社会稳定和安全
- 加强社会治安防控：常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，提升社会治安水平。
- 推进社会治理现代化：健全基层治理体系，做实网格化管理，夯实平安稳定根基。
