在外地施工是否必须开具外管证，需根据具体情况进行判断。以下是详细说明：
1. 是否必须开具外管证
根据现行政策：
- 跨省施工：纳税人如果跨省税务机关管辖区域经营，必须开具《外出经营活动税收管理证明》（简称“外管证”）。
- 省内跨县市施工：是否需要开具外管证，由各省税务机关自行确定。部分地区可能不需要办理。
政策还针对建筑安装行业做了特殊规定：
- 建筑安装行业的《外管证》有效期一般为180天，但如果项目合同期限超过180天，则按照合同期限确定有效期限。
2. 特殊情况
- 异地不动产转让和租赁：这类业务不适用外出经营活动税收管理相关规定，因此不需要开具外管证。
- 电子化改革：部分地区支持网上办理外管证，甚至探索取消纸质打印和经营地报验登记。
3. 政策依据
- 《国家税务总局关于优化相关制度和办理程序的意见》（税总发〔2016〕106号）：明确了外管证的开具范围、有效期等管理要求。
- 《税收征收管理法实施细则》第二十一条：规定从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应持税务登记证副本和所在地税务机关开具的外管证。
4. 建议
由于各地政策可能存在差异，建议您：
- 在施工前，向当地税务机关咨询是否需要办理外管证。
- 确认是否需要预交税款或进行备案处理。
- 如果涉及跨省施工，务必提前办理外管证，以免影响施工活动的合法性。
如需进一步了解具体办理流程，可参考以下来源：
